呼和浩特市人民检察院:打好检察履职“组合拳” 绘就法治首府“新画卷”
2024年,呼和浩特市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕“高质效办好每一个案件”的目标,全面落实《呼和浩特市贯彻<法治政府建设实施纲要(2021-2025)>实施方案》及法治政府建设系列部署,笃行法律监督之力,厚积法律监督之势,扎实推进法治建设各项工作,为建设更高水平的法治首府提供有力司法保障。
以学习贯彻为依托
夯实法治建设工作任务
全面落实“一规划两纲要”总体要求,坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,纳入党组理论学习中心组重点学习内容,制定年度学习计划,明确学习重点。通过集中学、专题研讨学等方式,全面提升领导干部运用习近平法治思想指导解决实际问题的能力。
全面履行党政主要负责人推进法治建设第一职责,将法治建设工作摆在全局工作重要位置,制定工作清单,与检察工作同部署、同落实,确保各项工作取得实效。
以平等保护为导向
优化法治建设营商环境
深入落实《关于支持民营经济高质量发展的意见》,依法平等保护各类经营主体,严厉打击串通投标、职务侵占等破坏公平竞争违法犯罪,维护企业合法权益。
持续深化知识产权综合司法保护,出台《呼和浩特市人民检察院知识产权检察护企七项举措》,部署安排“一院一项目”“知产护企”专项监督活动。与包头市人民检察院会签《关于加强呼和浩特市包头市检察机关知识产权检察办案协作的意见》,通过建立呼包同城化常态化沟通联络工作机制,加强对关联犯罪、上下游犯罪协同打击、全链条式治理。
深入重点企业法治宣传33次,28家企业列入“知识产权检察重点企业保护名录”,设立保护中心及联系点21个,其中自治区三级检察机关联合在国家乳业技术创新中心设立全区首家“知识产权检察工作站”,进一步畅通企业诉求通道,加强法治供给。
以检察建议为载体
助力法治建设工作效能
立足法律监督职能和司法办案,推动全域社会治理。依托案件办理,注重从“个案”到“类案”,再到“系统”治理,以“小切口”为着力点,聚焦基层治理、乡村振兴、校园安全、金融风险等各领域问题,充分运用检察建议同频守护民生民利和安全稳定。
通过联合会签、数据融通、会商研判等方式,推动制定《关于建立行政检察与道路交通行政执法衔接规制的意见(试行)》,以规范监督和协作共赢促进社会民生稳定。
2024年全市检察机关积极参与社会治理,既“抓前端”,又“治未病”,制发检察建议90份,采纳率为100%,提升社会治理法治化水平,护航首府高质量发展。
以护航民生为抓手
促进法治建设和谐稳定
深入推进信访工作法治化,践行新时代“枫桥经验”,对1511件次群众信访“件件有回复”。打造“青检为民工作站”,探索实行“全方位、多层次、高质效”信访接待模式,经验做法被最高检转发。
加大力度保障劳动者合法权益,依托府检联动,以“检察支持起诉+司法支持援助+法院支持调解+多元化解矛盾”的“支持起诉+N”模式助力劳动者合法权益保障,切实解决劳动者烦“薪”事。
与市法院、市司法局签订《关于建立支持起诉协调机制的意见》,与市总工会签订协作机制,一体统筹支持起诉、协调法律援助、公开听证、和解磋商、司法救助等工作,全年支持农民工讨薪、妇女、老年人等起诉146件,1件入选最高检专刊典型案例。
落实做细国家司法救助工作,运用“救助时间‘早’+救助效果‘实’+救助途径‘宽’+救助覆盖面‘广’一体帮扶机制,有效回应人民群众对司法公正、权益保障的新期待。
以生态共治为目标
守护法治建设“青山柔水”
积极践行习近平生态文明思想,努力把内蒙古建设成为我国北方重要安全生态屏障。
聚焦黄河流域生态保护,深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,加强林草资源保护,助力荒漠化防治,助推首府“宜居”城市建设。
加大办理环境资源类公益诉讼案件力度,追偿环境损害赔偿金约134万元。与市生态环境局等单位联合建立生态环境损害赔偿修复基地,以“补植复绿”实现生态利益“填补续造”。
推动出台《呼和浩特市城镇非居民取用水管理办法》,从提高再生水水质、降低再生水水价两方面,推动涉案企业使用再生水,优化区域用水结构,保护黄河流域水资源,取得企业经济效益与生态保护效益双赢的良好效果。
以普法宣传为基点
营造法治建设良好氛围
坚持做好“十四五”期间法治政府建设普法工作,全面落实“八五”普法要求,围绕“四大检察”、服务大局、司法为民等主题,常态化开展“送法进校园、进社区、进企业”等活动,全年共举办普法宣传活动300余场,覆盖人数超过10万余人。
同时,结合“禁毒宣传月”“国家安全”“安全生产周”等重要节点,开展特色主题宣传活动,突出重点人群学法用法教育,打造“精准普法”新高地。
加强未成年人普法教育引导,全市检察机关共有98名领导干部担任法治副校长,开展法治进校园活动213场,受教育学生超过8.4万余人次,助力营造关注关爱未成年人健康成长的浓厚社会氛围。