呼和浩特市委政法委联合市中级人民法院成立服务综治中心调解工作讲师团 助力基层矛盾纠纷化解效能提升
为进一步推进全市综治中心规范化建设,提升基层矛盾纠纷化解能力。市委政法委联合市中级人民法院成立调解工作讲师团,于2025年5月9日至6月6日完成首轮巡回授课。本轮培训覆盖9个旗县区,举办10场讲座,参训人数3845人。培训聚焦法律实务与调解技能融合,强化基层综治中心吸附矛盾、分层过滤、实质化解纠纷的能力,为综治中心规范化建设注入专业力量。
一、分层分类培训,精准赋能调解队伍。针对综治中心干部、乡镇(街道)政法委员、网格员等不同群体,讲师团制定差异化培训内容。5月9日在新城区召开服务综治中心调解工作讲师团开班仪式暨第一讲,以“筑牢综治基石 赋能基层综治”为主题讲授了新时代“枫桥经验”的科学内涵、综治中心的核心功能与价值、规范化建设的关键路径等内容。玉泉区、武川县等地区分别结合本地实际,讲授民间借贷、劳动争议、婚姻家庭等矛盾纠纷调解内容,拆解“纠纷起因—法律逻辑—化解步骤”,帮助参训人员系统掌握矛盾化解路径。
二、实战导向突出,打造即用型调解模式。培训注重“带教+案例”双轨并行,讲师团成员下沉综治中心,联合调解员参与矛盾纠纷现场调处,提升调解实战能力。和林县建立“法官+助理+调解员”模式,选派法官助理常驻综治中心,采取“现场跟案指导+每周案例研讨”形式,促进矛盾纠纷高效柔性化解。赛罕区编制《司法服务基层治理典型案例》,从生效裁判中精挑细选涵盖物业、家事、劳动争议等14类常见纠纷的51个典型案例编纂成册,调解员可即时调取关联案例与法条,实现调解场景“即调即用”,解决基层“调解无据、尺度不一”难题。托县在培训中总结出五大调解方法即“面对面调解法、背对背调解法、换位思考法、明法析理法、利弊分析法”和四个调解技巧即“一个抓住、两个找到、三个公开、四个注意”。
三、机制长效联动,夯实基层治理根基。本轮培训与综治中心规范化建设同步推进,打造体系化、常态化的工作机制。市综治中心搭建“网格学院”线上资源共享平台,上传在线学法、矛盾调解方法等内容,实现调解知识全市互联互通。各级综治中心强化部门协同机制,统筹行政部门力量、政法单位力量、社会公共法治服务力量“三种力量”,通过建立接办、交办、督办、代办、商办“五办”闭环工作流程,强化“交办权”,落实“代办责”,推动各类矛盾纠纷实质性化解。
下一步,全市各级综治中心将持续深化调解工作培训,通过联动线上线下调解平台,构建实体化联调、力量联动、信息联通的工作格局,有效提升矛盾纠纷调解能力。