夯实综治工作根基 绘就矛盾化解新图景
综治中心是推进平安中国建设的重要平台,在维护社会稳定、化解矛盾纠纷中发挥着关键作用。清水河县窑沟乡坚持和发展新时代“枫桥经验”围绕全乡中心工作,切实加强矛盾纠纷排查化解,规范化推动乡综治中心受理办理各类矛盾纠纷和社会隐患排查,着力打造成一站式解决群众矛盾诉求的新平台,提升矛盾纠纷排查化解能力,为辖区群众营造了和谐稳定的生活环境。
一、规范综治中心建设,夯实基层治理基石
窑沟乡按照县委政法委、县综治中心部署,从硬件设施、人员配置、制度建设等方面入手,推动综治中心标准化、规范化运行。一是按照“群众办事只进一扇门”的理念,整合原乡司法所、接待室办公空间,设立接待室、无差别窗口、调解室、办公室、调度室等功能区域,为群众提供便捷的办事环境。二是组建由乡党委副书记、政法委员牵头,综治专干、乡法律顾问组成的核心团队,同时吸纳乡综合行政执法队、司法所调解员、派出所民警、村网格员等多方力量入驻中心,形成“多部门联动、一站式解决”的工作格局,避免群众“多头跑、重复跑”。三是建立健全《窑沟乡社会治安综合治理中心运行方案》、“五办流程”等运行机制,明确各岗位工作职责和流程,确保每一起纠纷都有人管、有进度、有结果。
二、创新矛盾化解模式,激活基层治理动力
针对辖区矛盾纠纷类型多样、涉及面广的特点,窑沟乡综治中心探索出多项务实有效的化解模式。一是将全乡划分为14个网格,由网格员定期走访排查矛盾隐患,提前发现苗头,及时上报中心并介入调解,避免矛盾升级。比如,针对邻里土地纠纷,在春耕秋收等高发期前,网格员开展矛盾纠纷排查,司法所、派出所主动沟通各村委,提前介入可能引发矛盾的事件(如耕地权属界线等)。二是整合人民调解员、司法所调解员、派出所民警、乡综合行政执法队等资源,对婚姻家庭、土地权属、劳务纠纷、经济纠纷等常见矛盾多部门联合调解,形成化解合力。截止到今年6月份,乡综治中心开展联合调度4次。三是针对我乡邻里纠纷高频特点,组织各村网格员学习家庭矛盾调解技巧;针对土地纠纷,我乡联合社工、自然资源、农牧、民政、信访等部门常态化开展政策解读;组织各村网格员和有经验的调解员登台授课,以案说法,以培训学习加强网格化管理服务,提高社会治安综合治理水平。目前,窑沟乡共开展网格员培训5次。
三、厚植为民服务情怀,彰显基层治理温度
窑沟乡综治中心始终把群众的感受放在首位,用真情实感化解矛盾。一是考虑到村民白天要干农活,除正常工作时间外,还会利用下雨天、村民晚上纳凉等农闲时间,主动上门调解。二是在调解过程中融入法治宣传,用村民听得懂的方言讲解法律条文,用身边的案例说明道理,引导其通过合法途径解决问题。同时,定期开展法律知识讲座、案例宣讲等活动,从源头上减少矛盾纠纷发生。今年,围绕主线深入开展法律宣传教育活动14次。三是矛盾化解后,不是一了百了,而是定期回访。比如,化解一起因邻里土地界限引发的邻里矛盾,综治中心在调解成功后,间隔一个月进行了解情况,确保矛盾不反弹。
如今的窑沟乡综治中心成了群众遇事“第一想到的地方”。下一步,窑沟乡将继续深化综治中心建设,让矛盾化解更高效,服务群众更贴心,为乡村筑牢平安基石。