为深入践行新时代“枫桥经验”，和林县城关镇高标准打造、规范化建设综治中心，实现综治维稳、信访办理、矛盾纠纷调解、法律服务等事项“一站式受理、一站式办理”。通过整合资源、优化流程，推动基层治理从“碎片化”向“一体化”转型，全流程闭环处理群众诉求，真正让综治中心成为百姓解忧纾困的“暖心站”，做到群众诉求受理无差别、办理一站式、服务零距离。

“一个中心”强根基，筑牢治理主阵地

“一个中心”即社会治安综合治理中心，镇综治中心紧扣“有牌子、有场地、有力量、有制度、有效果”的“五有”标准扎实推进规范化建设。一是有牌子，亮身份。在办公场所外醒目位置悬挂标识牌，同步在地图APP、微信网格群发布地址及运行公告，方便群众找得到。二是有场地，优功能。科学划分接待区、调解区、办公区等功能板块，为群众提供舒适便捷的办事环境。三是有力量，强治理。“四所一队一会”10名工作人员常驻办公，每日安排1名科级领导坐班接待，实现综治维稳、信访办理等事项“一站式受理、一条龙服务”。依托129个网格，22个网格党支部+107个网格党小组+1008名楼栋长（单元长、联户长）的“铁三角”微治理体系，让网格员成为基层治理的“第一道防线”。四是有制度，促规范。制定首问责任、矛盾排查化解等15项制度机制，形成“受理—办理—督办—商办—回访—归档”闭环机制，确保工作有章可循，形成常态长效。五是有成效，暖民心。镇综治中心常态化开展矛盾纠纷排查，对婚姻家庭、邻里关系等常见纠纷，及时做好调处化解，做到早发现、早处理。同时，分级分类建立工作台账，形成“日排查+周报告+月调度”的常态化工作机制。今年以来，共受理矛盾纠纷121件，成功化解111件，化解率达91%，实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，真正让综治中心成为百姓信赖的“解忧站”。

“五步工作法”解民忧，打造矛盾化解闭环

创新推行“摸、察、代、解、访”五步工作法，坚持未访先办，关口前移，以“群众来访+网格员上报+平台流转办理”相结合方式，建立清单台账，明确风险等级，实行动态管理，确保心中有数、防范在先，全链条化解群众诉求。一是“摸”清底数。聚焦困境家庭、离异家庭等重点对象，建立高风险家庭动态台账，从源头阻断矛盾滋生。二是“察”明症结。入户“面对面”疏导情绪，理清矛盾来龙去脉，解开群众心结。三是“代”办服务。主动跑腿帮办民生事项，实现服务“零距离”。四是“解”决难题。联动“四所一队一会”集中会商解决，防止矛盾激化上行。五是“访”固成果。网格员定期回访已化解矛盾纠纷，实时追踪动态变化，确保问题不反弹、成效能巩固。

为破解基层治理难题，城关镇综治中心组建多支特色队伍形成共治合力。网格员队伍扎根一线摸排民情，党员志愿服务队亮身份解民忧，“两代表一委员”服务队精准对接诉求，楼栋长与联户长暖心小分队贴心服务邻里，巾帼志愿服务队撑起“半边天”，物业服务队筑牢小区治理防线。同时，10个社区、23个行政村因地制宜打造特色调解品牌。比如，昭君道社区“道里汇”聚智议事，衙门巷社区“二十家子蓝马甲”暖心调解，团部路社区“居民议事厅”共商民事，盛春花园社区“三方协同共治”联动解难，学府社区“和合康美邻里汇”促进和谐，利民社区“枫桥利民调解室”巧化纠纷，棋盘营社区“老兵工作室”热心服务，广场社区“文艳家室工作室”温情助邻，和清路社区“大妈唠嗑队”唠出和睦，和托路社区“老党员矛调工作室”调解矛盾，城关派出所“世恒调解室”专业断案。综治中心秉持“进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”理念，通过“面对面沟通、当场化纠纷”，让群众诉求在“家门口”得到解决。今年以来，城关镇特色调解室共受理矛盾纠纷1086件，成功化解1062件，化解率达98%，切实做到将矛盾化解在网格，问题解决在基层。

“五包一”促和谐，实现人员严管厚爱

镇综治中心严格落实干部包联责任制，统筹整合派出所、司法所、卫生院及各村居综治力量，构建多部门协同联动的综合管控体系。对重点人员实施精细化分类管理，通过定期走访、信息采集等方式动态掌握实际状况，建立“一人一档”基础台账，实施动态更新管理。创新推行“五包一”责任机制，由镇领导牵头，组织包村（居）干部、村居支书、派出所民警及网格员共同落实重点人员管控任务。通过建立分级负责、联动管理的工作模式，强化源头治理和过程监管，确保重点人员动态管控到位，切实将风险隐患化解在萌芽状态，确保矛盾纠纷在基层得到及时有效处置。