老牛湾镇综治中心以规范化建设为抓手，全面升级硬件设施与服务体系，着力构建“一站式”矛盾纠纷调处平台，确保群众诉求“一站式受理、一揽子调处”。

整合多方力量，构建多元解纷格局

镇综治中心科学设置群众接待处、矛盾纠纷调解室、监控研判室、心理咨询室等功能区域，实现了标识统一、设施完备、环境整洁。有效统筹整合辖区内的治理力量，全面整合基层派出所警务资源，建立了警情分流与联动处置机制，司法所法律服务与人民调解资源常驻中心，同时引入心理咨询服务，为有需要的群众及重点人员提供心理疏导和干预，形成了治安管理、矛盾化解、心理服务“三位一体”的工作合力，建立起“一站式”矛盾纠纷调处平台。

聚焦矛盾抓关键，精准画像明重点

针对辖区实际情况，中心精准梳理矛盾纠纷类型分布。土地纠纷与邻里纠纷尤为突出，上半年累计受理21起，其中土地权属、征地补偿类纠纷占比65%，邻里排水、通行、噪音等纠纷占比30%。调解成功率达100%，群众满意度超98%，有效杜绝“民转刑”案件。同时大力推广“炕头调解”“田间调解”等接地气方式，推动矛盾就地化解。中心对重点人员实施分类管控、精准施策，确保底数清、情况明，建立动态管控台账，严格落实“一人一档一专班”，动态管控率达100%，未发生脱管漏管及重新违法犯罪情况。

制度机制促高效，闭环运行保顺畅

中心全面建立健全首问负责、分流转办、联席会商、督办回访等一系列制度，从接待受理到办结反馈实现全流程规范化管理，切实做到群众诉求“事事有回音、件件有着落”。依托“日排查、周研判、月分析”工作机制，实现对各类风险隐患的动态感知、早期预警和精准干预。日排查注重实时掌握网格内动态，周研判聚焦共性问题和趋势性风险，月分析则从宏观层面总结规律、优化策略。2025年上半年，网格员累计走访群众1100余户，主动排查各类苗头隐患6起，均纳入闭环管理机制，实现从发现问题、流转交办、协同处置到反馈评估的全流程高效运作，极大提升了基层治理的响应速度和处置实效。

典型案例树标杆，基层治理暖民心

老牛湾镇狮子梁村下车道梁村民王某家的驴不慎跑入同村村民的玉米地，造成一定损失。这本是农村常见的邻里小摩擦，却因双方情绪激动、沟通不畅，迅速升级为激烈争吵。矛盾虽小，但处理不当极易积怨，甚至演变为信访隐患。村委会在初步调解未果后，敏锐捕捉到潜在风险，第一时间上报镇综治中心，中心迅速启动矛调机制，力求将矛盾化解在萌芽、解决在基层。主动跑腿，服务前移。网格员主动驱车接回上访人，将服务送到群众身边，变“被动等访”为“主动代办”。本地干部熟悉情况，易于获得村民信任，“乡情牌”、“情理法”结合的调解方式取得了显著成果。同时采用“先分后合”的调解策略（先单独沟通，再集中协商），有效管理情绪，精准聚焦问题，成功调解矛盾。不仅解决了个体纠纷，更维护了和谐的邻里关系，增强了村民对村级组织以及乡镇综治中心化解矛盾能力的信任，提升了基层治理的温度和效能，为构建平安和谐乡村提供了有力支撑。

老牛湾镇综治中心通过开展规范化建设，真正实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的治理目标，为乡村振兴打造出坚实的平安基础。下一步，中心还将持续深化制度建设、推动多元力量融合、创新服务形式，进一步助力基层治理现代化再上新台阶。