以人民监督赋能司法公正 筑牢检察工作质效基石
托克托县检察院始终将人民监督员制度作为强化外部监督、提升司法公信力的重要抓手,2025年至今办理邀请人民监督员监督案件25件次,推动人民监督员履职覆盖检察官出庭支持公诉、法律文书宣告送等9种检察工作领域,实现监督无死角、履职全覆盖。
以回访监督为抓手,织密司法救助民生闭环,彰显检察温度
为确保司法救助不流于形式、实效真正落地,创新构建“救助-监督-帮扶”全链条工作机制,主动邀请人民监督员参与司法救助回访,以外部监督验证救助成效、发现民生需求。在小雅(化名)司法救助案中,邀请人民监督员对小雅司法救助回访活动进行监督。人民监督员通过与小雅及其家属面对面交流,详细了解救助金使用合理性、家庭基本生活需求满足情况等,收集其对救助工作的真实感受与进一步需求,并及时反馈给检察机关。依托人民监督员意见,托克托县检察院联合镇政府、县残联、县妇联等部门开展多元帮扶,赠送生活用品与慰问金、协调爱心企业捐款用于就医、协助办理残疾证及补助,落实低保政策、提供保障房及安排“爱心超市”工作等,形成“救助-监督-帮扶”的全链条民生守护模式,确保司法救助实效落地。
以专项监督为保障,严守监管场所安全底线,强化检察监督
为压实监管场所安全责任、保障在押人员合法权益,将人民监督员监督融入日常驻所检察工作,通过“检察主导+第三方监督”提升监督实效。为保障“五一”期间监管场所安全稳定,邀请人民监督员全程参与监督对县看守所的节前安全检查。检察人员与人民监督员深入监区、监控室、医务室、食堂等重点区域,对设施设备安全隐患、监控运行状况、医疗药品储备及食堂卫生等进行细致排查,同时查阅在押人员出入所登记、值班记录、医疗记录等台账资料。人民监督员在检查中积极发挥监督作用,就规范监管执法行为、保障在押人员合法权益等方面提出宝贵意见和建议,有效强化了驻所检察的监督力度,为节假日期间监管秩序稳定奠定坚实基础。
以听证监督为支撑,提升案件办理公正水平,凸显检察专业
为确保复杂案件处理符合法律规定与社会公平正义期待,邀请人民监督员参与听证,以多元视角验证案件处理思路、提升办案质效。在梁月(化名)、高玉海(化名)与内蒙古托克托县农村商业银行股份有限公司金融合同纠纷案中,邀请人民监督员参加公开听证会,就是否制发再审检察建议听取意见。人民监督员围绕新证据是否足以影响事实认定、当事人民事行为能力鉴别等关键问题深入询问、充分讨论,凭借社会阅历与专业知识提出建设性意见,最终明确新证据足以影响事实认定,同意检察机关发出再审检察建议。结合听证评议意见,托克托县检察院向法院提出民事再审检察建议,成功推动法院作出再审裁定,避免残疾家庭因不合理债务返贫,同时向农商银行制发社会治理类检察建议,督促其健全风险防控机制,实现“个案纠错+行业规范”双重成效。
以全程监督为依托,强化检察建议落地效能,展现检察担当
为提升检察建议的权威性与执行力,在检察建议公开宣告送达环节,主动引入人民监督员全程监督,以第三方视角规范程序、优化建议。在“托县葡萄”品牌保护和地理标志培育检察建议公开宣告送达中,人民监督员全程参与监督,听取检察建议的核心内容、法律依据及整改要求,对宣告送达的程序规范性、建议针对性进行审视,以社会监督力量强化了检察建议的权威性,推动检察建议落地见效。在野生动物保护检察建议公开宣告送达中,人民监督员围绕非法猎捕、交易野生动物案件的调查细节、法律适用等关键问题,向办案检察官逐条问询,确保对建议内容的全面理解,同时对宣告送达过程的公开透明度进行监督,确保各方代表充分发表意见,使检察监督与社会监督形成合力。