武川县哈乐镇综治中心积极推进规范化建设，整合各方资源，创新工作机制，不断提升基层社会治理能力和水平，为全镇经济社会发展创造了和谐稳定的环境。

紧盯制度规范，在“做好”上下功夫

镇综治中心办公场所占地200余平方米，目前专职工作人员3名，公安、司法、民政、法院等职能部门派员轮岗值班21人，按照“三区六有”即：接待区、调处区、办公区和有牌子、有场地、有人员、有制度、有调解队伍、有代办队伍标准进行规范化建设，建立起接收群众信访诉求、调解群众矛盾纠纷、提供群众法律咨询、服务群众办理事项的平台和窗口。

矛盾纠纷排查化解制度。建立健全矛盾纠纷定期排查、滚动排查和专项排查机制，每周由网格员对网格内的矛盾纠纷进行排查，每月由综治中心组织召开矛盾纠纷分析研判会议，对排查出的矛盾纠纷进行梳理、分析和研判，制定针对性的化解措施。

首问负责制和限时办结制。明确综治中心工作人员在接待群众来访时的首问责任，对群众反映的问题进行详细登记，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，按照职责分工转办相关部门，并跟踪督办，确保在规定时间内办结。

应急处置联动机制。制定完善突发事件应急预案，建立综治中心与派出所、卫生院、消防队等部门的应急联动机制，确保在突发事件发生时能够迅速响应、协同作战，有效处置。

聚焦功能定位，在“做强”上出真招

镇综治中心构建了严密的矛盾纠纷排查化解工作体系，每月组织属地派出所、司法所、村两委成员等力量，对辖区内矛盾纠纷开展全面大排查。对于排查出的矛盾纠纷，按照性质、特点进行分类。简单的纠纷，由网格员与村委会直接处理；复杂的，就由镇综治中心进行化解；对于化解难度大、涉及多个行业部门的矛盾纠纷，启动“1+4+N”协调联动机制 ，组织各方力量进行多元化解。“1”指的是综治中心平台；“4”是司法调解、行政调解、诉前调解、人民调解4个功能调解室；“N”则是婚姻家庭纠纷、医患纠纷、金融纠纷等多个调解组织。各调解室和调解组织还吸收了司法工作人员、人大代表、政协委员等力量，充分发挥多元纠纷化解机制作用 。

除了矛盾纠纷化解，综治中心还积极整合各类服务资源，为群众提供全方位服务。在法律服务方面，为群众免费提供法律咨询、政策解答，还有专业律师服务，引导群众自觉尊法、学法、用法、守法；在心理健康方面，开展心理健康测评、婚姻家庭问题咨询、青少年儿童心理问题疏导等服务，关注群众的身心健康。

锚定为民纾困，在“做实”上见成效

为了确保综治中心规范化建设和实体化运行取得实效，建立健全了研判预警、指挥调度等机制，定期研究解决综治中心工作中的短板问题，并结合“普法强基”“专项治理”等活动，多种渠道广泛宣传，不断提升群众对综治中心工作的知晓率和参与度。

建立重点人员动态管理清单，对信访重点对象、刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者等重点人群落实“一人一策”精准管控措施。通过定期走访、谈心谈话、帮扶救助等方式，及时掌握重点人员的思想动态和现实表现，有效预防和减少了重点人员重新违法犯罪和个人极端事件的发生。今年以来，全镇重点人员无一脱管漏管，无重新违法犯罪现象发生。

典型案例彰显为民情怀

哈乐镇车铺村村民张某和李某因土地边界问题发生纠纷，双方互不相让，矛盾逐渐升级。网格员在排查中发现这一情况后，及时上报综治中心。综治中心立即启动“两所一庭”联动调解机制，组织派出所民警、司法所工作人员、派出法庭法官和村干部组成调解小组，深入田间地头，实地查看土地边界情况，并查阅相关土地承包合同和档案资料。调解小组从情、理、法三个方面入手，耐心细致地做双方当事人的思想工作，最终促使双方达成和解协议，明确了土地边界，成功化解了这起土地纠纷。

展望未来，哈乐镇综治中心将继续以“三做”理念为引领，突出规范化、实战化、便民化，积极防控社会治安风险、探索创新基层治理模式、全面提升社会治理水平，为构建更高水平的平安哈乐贡献力量。