喇嘛湾镇综治中心围绕基层治理现代化目标，以服务群众为核心，加强体系构建、机制创新、源头治理，在矛盾化解、安全防控、民生保障等领域建设，切实将治理效能转化为群众看得见、摸得着的实惠，为镇域和谐稳定发展筑牢根基。

组织架构闭环成型

创新构建“镇综治中心-村级代办点-信访代办员”三级联动组织架构，实现辖区治理网络全覆盖。在配备专职信访代办员、专业调解员、法律顾问等专业力量基础上，针对重点人员管控工作，增设重点人员专职网格员，明确其在重点人员信息摸排、动态跟踪、帮扶管理等方面的岗位职责与工作流程，打造出职责清晰、协同高效的工作团队，解决了基层治理中“人员散、职责乱、响应慢”的问题。在各类矛盾纠纷化解、民生问题处理及重点人员管控工作中，团队成员各司其职又紧密配合，确保治理工作有序推进。

联动机制顺畅运转

建立矛盾纠纷排查化解、信息共享、多方联动等工作机制，通过定期召开联席会议，整合镇派出所、司法所、村委会、相关企业等多方资源，打破部门与主体间的壁垒，实现“问题联治、工作联动、平安联创”。截至目前，已通过联动机制快速响应并解决各类民生问题与矛盾纠纷数十件，基层治理效率大幅提升，以往多主体协调耗时久、推进难的问题得到根本性改善。

矛盾化解精准有效

中心组建专业矛盾纠纷化解队伍，吸纳信访代办员、法律顾问、村中有威望人士等力量，形成“法律解读+情感疏导+实际考量”的调解模式。针对各类民事纠纷，如通讯杆倒伏引发的财产损害纠纷、邻里土地纠纷、家庭矛盾等，累计化解20余起，绝大多数矛盾纠纷在镇、村层面得到妥善解决，化解效果获得居民广泛认可，成为基层矛盾“减压阀”，有效减少信访上行事件。

诉求收集渠道多元

构建线上线下双渠道诉求收集平台，线上依托镇、村微信群、公众号诉求反馈板块，方便群众随时反映问题；线下在各村设立“群众说事点”，并组织信访代办员定期登门拜访，主动收集社情民意。累计收集社情民意80余条，解决居民难题10余件，多数居民反映的小事、急事都能在村或镇内快速解决，实现“小事不出村，大事不出镇”。

安全防控常态化

中心联合派出所、村委会，组织信访代办员、社区志愿者、热心居民组成安全巡查队伍，定期开展辖区安全隐患排查工作，涵盖通讯设施安全、消防安全、道路安全、房屋安全等方面。同时将重点人员活动区域及周边作为排查重点。针对上访人员，重点排查其是否存在异常活动迹象；对于肇事肇祸人员，检查周边环境是否存在诱发其肇事肇祸的安全隐患；对社区康复人员，关注其生活区域的安全状况及是否有违规行为苗头。针对排查出的问题，建立台账，明确整改责任主体与期限，确保隐患及时消除。在通讯杆倒伏纠纷解决后，代办员们并未止步，进一步排查发现杨西梁村倒伏的通讯杆还对23户村民日常上地存在安全隐患，村东头倾斜的通讯杆下方更是村民到自家田地的必经之路，中心迅速联合移动公司，开展“连根拔”式隐患清除行动，彻底消除了通讯设施安全隐患。

安全宣传教育到位

巡查队伍同时承担安全宣传职责，定期开展反电诈宣传、禁毒禁赌宣传、消防安全宣传、防灾减灾宣传等工作，在宣传过程中，针对不同类型重点人员开展个性化宣传教育。对上访人员，宣传信访条例及合法维权途径；对肇事肇祸人员，普及法律法规及情绪管理知识；对社区康复人员，强化禁毒知识与守法意识宣传。通过发放宣传资料、现场讲解、案例分析等方式，提高居民及重点人员的安全意识与自我保护能力。累计开展巡逻500余次，其中针对重点人员活动区域的专项巡逻80余次，发放各类宣传资料10000余份，其中重点人员专属宣传手册500余份，辖区盗窃、诈骗等违法犯罪案件明显减少，重点人员未发生重大违规违法事件，居民日常出行、居家生活的安全感受显著增强，营造了“人人参与、平安共建”的和谐氛围，居民对辖区治安状况的满意程度处于较高水平。

民生服务便民化

中心邀请专业律师、法律工作者定期驻点，在各村设立法律服务站，为居民提供“家门口”的法律咨询服务，特别针对重点人员开通法律服务绿色通道。为上访人员解答信访相关法律问题，引导其通过合法途径表达诉求；为肇事肇祸人员及其家属解读法律责任与权益保障知识；为社区康复人员提供劳动就业、婚姻家庭等方面的法律咨询，帮助其解决生活中的法律难题。累计解答法律疑问100余条，其中重点人员法律咨询35条，以往群众“想咨询法律却找不到渠道、不知如何开口”的问题得到有效解决，切实打破法律服务与群众之间的壁垒。

典型案例显成效

以杨西梁村通讯杆倒伏纠纷为例，当村民刘英俊因暴雨导致移动通讯杆倒伏损坏果园果树与玉米，与移动公司两次调解未果后，中心迅速介入。3名代办员组成专项调解小组，第一时间带着卷尺、相机和法条奔赴现场，详细丈量受损果树胸径，了解农户十年种植的付出，同时与移动公司沟通，查看维护记录。在调解过程中，从法律层面，用今年气象数据比对往年，指出通讯杆材质与维护存在改进空间；从情理层面，带企业负责人了解农户的辛勤付出；从发展层面，为企业分析维护群众关系对后续发展的重要性，最终成功促成双方达成和解。

另针对社区康复人员王某的就业难题，中心了解到王某有电工技能，但因有康复人员身份难以找到工作，便主动对接辖区内多家企业，多次沟通说明王某的实际情况与技能水平，最终帮助王某在一家建材厂找到电工岗位，月薪4500元。王某上岗后，中心还定期回访，了解其工作状况，协调解决工作中遇到的问题，目前王某已稳定工作6个月，生活状况得到明显改善。

喇嘛湾镇综治中心通过开展规范化建设，将大量矛盾纠纷和民生问题解决在基层，切实提升了辖区居民的安全感、满意度和幸福感，为镇域和谐稳定发展奠定了坚实基础。