基层治理是国家治理的基石，关乎民生福祉与社会稳定。近年来，榆林镇综治中心积极探索基层社会治理现代化新路径，以强化党建引领为“压舱石”，以聚焦规范建设为“新引擎”，以统筹部门力量为“组合拳”，联动“两所一庭”，共同筑牢定分止争的法治屏障，成功将大量矛盾纠纷化解在基层、消除于萌芽，有效纾解了民忧民困，交出了一份让群众安心、放心、暖心的“榆林答卷”，展现了新时代“枫桥经验”的生动实践。

强化党建引领，筑牢矛盾化解压舱石

始终坚持将党建引领作为基层社会治理的“压舱石”，深入贯彻落实党中央关于推进基层治理现代化的决策部署，以党组织为核心引擎，构建起“网格党组织+专职网格员+联户长”的“铁三角”工作体系，将党的领导贯穿于矛盾化解全过程、各环节。在党组织的统一领导下，全镇科学划分25个网格单元并全部成立网格党支部，推选出77名党员骨干担任联户长，实现了党组织对基层治理单元的全覆盖，充分体现了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。通过建强网格党组织，充分发挥党员先锋模范作用，推动综治中心规范化建设与网格治理深度融合，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，从源头上筑牢社会和谐稳定的坚实基础，为乡村振兴注入持久、可靠的“和谐动能”。2025年上半年，综治中心共排查化解矛盾纠纷49件。

聚焦规范建设，增强综治中心新效能

始终坚持“五个”规范化建设要求，具体包括场所设置规范化、部门入驻规范化、运行机制规范化、督办落实规范化、信息建设规范化。

场所设置规范化：扎实推进“一站式”服务平台建设，通过统一标识、整合资源，科学划分功能区域，设立综合服务窗口，实现“一窗式”受理，显著提升服务效率与群众满意度。

部门入驻规范化：创新工作机制，整合派出所、司法所、人民法庭、自然资源所、市场监管所、综合执法队、12345接诉即办等多方力量入驻，构建协同联动、一站调处的多元共治格局，实现从“多口分散”到“一窗汇聚”的转变，大幅提升基层矛盾化解能力。

运行机制规范化：立足群众诉求，系统构建多项制度机制，明确法治化纠纷化解路径，形成“接办、交办、代办、督办、商办”的“五办”流程，确保群众诉求“导得出、接得住、办得实”，全面形成“综治中心程序推进、职能部门实质解决”的良性治理局面。

督办落实规范化：严格执行督办问责制度，实行全程跟踪监督，定期召开研判例会，联动各村（社区）、网格员及职能部门分析研判，强化风险预警与协同处置，压实闭环管理，保障矛盾纠纷化解实效与公信力。

信息建设规范化：坚持信息化赋能，依托“基层社会治理信息系统”、“村居吹哨”未诉先办等平台，动态录入数据、实时上报纠纷，实现快速响应和高效处置，有效降低投诉和上访比例。
统筹部门力量，打造多元共治新格局

通过统筹整合辖区派出所、司法所、人民法庭、自然资源所、市场监管所、综合行政执法队、信访、12345接诉即办等多方力量，推动各部门整建制入驻、常态化联动，实现“一站式”集中办公、一体运作，真正实现“多部门联动、一中心汇聚”，显著提升基层治理的协同性、精准性和有效性，构建起共建共治共享的基层社会治理新格局。什犋窑村村民杨某因高速公路占地权属问题与邻里发生纠纷，村委会多次调解未果。杨某多次向接诉即办、信访办反映，要求领取占地补偿款。镇综治中心了解此事后，联合接诉即办、司法所、派出所、村委会进行联合调解，经各部门共同努力下，当事人双方达成一致意见，最终妥善化解该矛盾，充分体现了综治中心在整合资源、高效调度、破解基层治理难题中的关键枢纽功能，辖区各类矛盾纠纷发生率持续降低，社会矛盾化解形势明显改善。

联动“两所一庭”，筑牢定分止争法治屏障

为破解部门协同不畅难题，综治中心积极推动“两所一庭”（派出所、司法所、人民法庭）深度融合，建立高效联动机制：派出所专注治安防控，司法所前置法治宣传与纠纷调解，人民法庭下沉设立“共享法庭”，实现纠纷就地调处、案件就近办理，三方协同发力，显著提升基层治理效能。

2025年上半年，两所一庭”联合化解纠纷7件。案例一：旅游高峰期，马鬃山滑雪场发生一起游客滑雪碰撞纠纷。安全员迅速介入并联系综治中心，随即安排白塔法院法官和调解员赶赴现场。调解员以案例促进沟通，法官依据《民法典》厘清责任，双方最终达成调解协议。案例二：综治中心接到群众关于15万元借款纠纷的申请后，迅速启动联动机制，与白塔人民法庭高效协同，依托线上平台搭建“云端调解室”，通过视频连线方式明晰事实、释法明理，促成当事人达成和解，使矛盾纠纷在短时间内得到有效处理，切实减轻群众诉累，真正实现“数据多跑路、群众少奔波”，彰显了综治中心前端接案与法院专业解纷双向联动的实际成效。

下一步，榆林镇综治中心将聚焦提质增效，优化运行机制，攥指成拳深化多元联动，以精细化服务精准响应民生诉求，以高效能治理破解治理难题，以全方位法治保障筑牢安全底线，倾力解决群众急难愁盼，坚决守护辖区平安稳定。