从“信访”到“信法” 一位母亲的心结在这扇门里打开
“赔偿金拿到了,孩子通过心理干预与及时治疗正逐渐恢复正常生活,我也不再闹了,相信法律会给我儿子一个公正的结果。”2025年9月1日,郑某在呼和浩特市回民区综治中心自愿签署了息诉罢访承诺书,结束了为期三个月的信访之路。
少年受伤母亲不满处理结果持续信访
今年4月,郑某15岁的儿子小杰与四名未成年人打台球时发生争执,并被围殴致骨折。后经司法鉴定,小杰伤情为轻伤二级。案发后,公安机关迅速立案侦查,查明涉案人员中两人案发时不满16周岁,未达到刑事责任年龄,依法不予刑事追责;两人已满16周岁,于是向检察机关提请批准逮捕。回民区检察院经严格审查后认为,两人虽已达刑事责任年龄,但综合考量其社会危害性等因素,于5月21日依法作出不批准逮捕决定。
这一决定,却让小杰母亲郑某难以接受。“孩子被打伤,打人者没被抓起来,我们心里不服!”郑某持续向多部门信访,并多次通过网络发声。
针对郑某反复越级信访、行为过激等情况,内蒙古自治区检察院启动三级联动机制,统筹指导开展工作。为实质性化解矛盾纠纷,控申部门牵头对接未检部门,将案件导入回民区综治中心,通过“政法委牵头负责、综治中心组织实施、多部门协同联动”开展化解工作。
在法理与情理中寻找平衡点
“小杰的治疗费用给家庭带来沉重的经济负担,郑某除要求变更对已达刑事责任年龄的两名涉案人不批捕决定、依法追究另外两名涉案人责任这一信访诉求外,拿不到经济赔偿也是她重复信访的原因之一。”承办人员与社区工作人员多次上门走访,摸清郑某家庭状况、思想动态及小杰的康复情况。
针对小杰的治疗给家庭带来的经济负担,检察机关将司法救助作为实现刑事和解的推手,开通绿色通道,快审快放司法救助金用于小杰后期康复费用及生活补助,并聘请心理咨询师针对小杰创伤后应激反应进行心理疏导,让郑某感受到有人帮、有人管。
“攥指成拳”找到化解“最优解”
“化解矛盾不能只靠‘说’,既要讲清法律规定,也要解决实际困难。”综治中心协调组织“多方会诊”,坚持“多条腿走路,一站式化解”,围绕案件事实认定、法律适用多次召开信访联席会议,开展释法说理。邀请法律援助律师为郑某就经济赔偿提供专业支持,确保其诉求合理合法,同时与四名涉案人监护人沟通,结合案件事实、法律规定,告知他们赔偿义务的合法性与必要性,阐明如判处实刑可能影响孩子升学、就业,引导其真诚悔罪、赔礼道歉。
一次次上门走访、一遍遍释法说理、一回回真情沟通,郑某心中的疙瘩渐渐解开,承诺不再就该案信访。四名涉案人员家属共同赔偿小杰医疗费、护理费、营养费共计12万元,并真诚道歉。检察机关通过召开不公开听证会,听取各方意见后,依法对已满16周岁的两名涉案人作出附条件不起诉决定,设置6个月帮教考察期;对未达刑事责任年龄两名涉案人责令其监护人加强管教,公安机关也依法作出行政处罚,四人已重返校园继续学业。
推进综治中心规范化建设是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷化解在基层的重要举措。检察机关主动融入推进综治中心规范化建设,这起由未成年人冲突引发的重复信访案件,依托综治中心“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作机制,凝聚多方力量,不仅促成经济赔偿和真诚道歉,还为受害人提供了心理疏导和司法救助,让信访当事人真正感受到公平正义。
(文中人物均为化名)

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