夯实治理基石 提升服务效能
“一站式解纷、全方位服务、数字化赋能”,昭乌达南路街道综治中心正成为基层社会治理的坚强堡垒。构建“小窗口、大综治”的服务格局,根据“五办”闭环流程对案件及时处置,推行矛盾纠纷化解“一站式”服务和“最多跑一地”工作理念,全面实行“一站式”受理、“一揽子”调处、“全链条”解决的工作模式。
党建引领聚合力,多方联动强治理
坚持党建引领,把党组织建在网格上,昭乌达南路街道辖区总面积约21.46平方公里,总人口约15万余人,辖区内涉及7个村改居社区,16个城市社区。目前,街道23个社区,共划分242个网格,配备了242名专职网格员。形成“网格党组织+网格员+楼栋(联户)长”“铁三角”微治理体系,建立网格党支部224个,网格党小组54个,选配楼栋长1031人。确保把矛盾风险化解在基层、消除在萌芽状态,努力做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。
优化功能布局,实现场所功能最优化
聚力打造“体制建设规范化、场所设置规范化、运行机制规范化、为民服务便捷化、信息化建设规范化”的“一统五化”综治工作高效运作模式。
体制建设规范化:理顺一个体制,压实责任强保障。中心最大限度地发挥统筹协调作用,深度汇聚社会治理相关资源,加强问题联治、工作联动、平安联创,汇聚共建平安街道的强大合力。
场所设置规范化:建好一级阵地,优化服务促解纷。中心打造受理区、调解区、办公区等功能分区,各职能部门各职能部门按需入驻,实现“一站式”集中办公。统筹协调矛盾排查与分流,通过职能联动将服务触角延伸至纠纷源头,确保群众诉求在“一级阵地”内高效流转、闭环解决,切实提升矛盾纠纷化解质效与群众满意度。
运行机制规范化:健全一套机制,依法化解促和谐。司法所、派出所、法官工作站、综合执法队等职能部门入驻中心。完善了组织架构,推行“轮驻+随驻”模式,实现派出所、司法所、综合执法大队等部门轮驻,保障基础服务“随时在岗”;赛罕区人民法院、律所、心理咨询机构随驻模式。对轮驻、随驻部门进行周排班、周更新、周公示,建立了部门联动机制及联动制度,通过制度化协同、智慧化预警、法治化调解、非警务警情等将矛盾化解于萌芽。
为民服务便捷化:畅通一条渠道,高效惠民暖民心。中心构建“小窗口、大综治”的服务格局,集矛盾纠纷调解、法律咨询援助、心理咨询、信访代办、网格化管理、民生事务办理等功能一体。推行矛盾纠纷化解“一站式”服务和“最多跑一地”工作理念,实现对群众诉求的一站式受理、一揽子调处、全链条解决。
信息化建设规范化:用好一个平台,技术赋能助治理。将“被动应对”转为“主动预防”,将重点人群纳入基层治理平台动态管控,网格员开展摸排上报。排查更新数据,建立健全工作台账,形成精准动态管控。同时,进行资源整合,联动派出所、司法所每月更新数据,并配合分析研判重点人口风险预警,并标记风险等级,实行精准管控。
聚焦“闭环”管理,推动工作流程标准化
构建“指挥平台+网格化管理+接诉即办”联动机制,打通“自上而下统筹,自下而上反馈”治理闭环,实现网格员上报矛盾纠纷,接诉即办下派投诉工单,实现矛盾纠纷多渠道摸排、多元化化解。针对物业、土地征拆等矛盾突出问题,中心定期召开联席会议,研判辖区矛盾纠纷隐患、舆情、社会治安风险,督促部门落实责任,构建共建共治共享的社会治理格局。自综治中心打造完成以来,接办线上线下矛盾纠纷案件32起,其中地产遗留10起、薪酬拖欠5起、土地纠纷6起、物业纠纷5起、家庭纠纷4起、劳动纠纷2起,其他15起,均已化解。
践行“枫桥经验”,实现服务群众“零距离”
以阵地为基、以机制为纲、以法治为本,持续深化践行新时代“枫桥经验”,推动治理重心再下沉、矛盾化解效能再提升。从“被动应对”到“主动预防”,街制定信访案件领导包联制,包案领导主动约访、下访,了解诉求,讲解政策,寻求解决路径。
调解案例:张某,在大年初一因外来火源引发火灾,将自己停放在院内的40余辆二手电动自行车架烧毁,引燃院内同租人刘某随意堆放的废品、杂物,造成价值35000余元损失,由于双方都是租户,加上房东,三方在火灾发生后没有达成损失赔偿共识,事情陷入僵局。张女士来到中心希望能够帮助解决,中心接案后,经过研判,交办社区先了解情况,社区与消防部门积极对接了解火情责任,并派网格员入户了解详情,中心组织派出所、司法所、社区书记、网格员、涉事当事人进行调解,当日三方当事人就达成和解,签订调解协议书,并现场赔付,三方当事人都非常满意。
下一步,昭乌达南路街道综治中心将继续坚持总体国家安全观,以更高的标准、更实的举措推进规范化建设,不断提升基层治理能力和水平。

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