在呼和浩特市和林格尔县经济蓬勃发展的背景下，民商事纠纷呈上升态势，市场主体间矛盾涌现新挑战。和林格尔县社会治安综合治理中心秉持为民初心，创新实践，构建起以联动调解为核心、注重实质性化解的民商事纠纷处理机制。中心通过多元联动方式，成功化解了多起民商事纠纷，为优化营商环境、促进社会和谐注入强大动能。

一、平台建设，搭建"一站式"调解枢纽

和林格尔县综治中心发挥社会治理"智慧中枢"作用，以资源整合为纽带，搭建高效调解平台。

司法、人社、市场监管、信访、法院、法学会等部门专业力量与专业律师、民商事调解组织等社会力量在此汇聚，形成强大调解合力。

平台构建"接办、交办、督办、代办、商办"的"五办"闭环流程，形成"中心受理、部门联动、专业支撑"的实体化运行模式。

让每起民商事纠纷都能在规范流程中得到及时妥善处理，显著提升了纠纷处理效率与质量。

二、案例解析，多元联动调解的实践

案例一：工伤赔偿纠纷

案件经过

2024年11月27日下午两点左右，张某某在和林格尔县某饭店打工时，因后厨其他同事误操作导致其左下肢烧伤。

事故发生后，张某某被立即送往医院治疗，经诊断需支付大笔医疗费用，后续还涉及精神损失费及工伤赔偿等费用问题。

在与饭店协商无果后，为维护自身合法权益，张某某向和林格尔县综治中心申请调解。

主要做法

综治中心受理该案后，专职人员迅速对案件性质进行评估，鉴于案件事实清楚、争议不大，精准匹配了专职调解员与派驻律师调解员组织双方沟通。

调解员明确双方诉求与争议焦点，从多维度引导换位思考。

一方面，引导饭店负责人认识到作为用人单位应承担的安全保障责任；另一方面，也帮助张某某理性分析诉求的合理性与合法性。

在调解员耐心细致的调解下，双方自愿达成调解协议：涉事饭店于2025年5月12日支付张某某医疗费、工伤赔偿、精神费等补偿金17000元，并当场履行完毕。

工作心得

该案的顺利化解，得益于综治中心搭建的高效调解平台。

对于事实清晰、争议小的案件，由中心专职调解员与派驻律师调解员快速介入，聚焦焦点促成和解，既能降低当事人的诉讼成本、有效节约了诉讼资源，又保障了劳动者的合法权益。通过"如我在诉" 的理念，站在双方立场分析利弊，最终找到双方都能接受的解决方案，当场履行完毕，实现案结事了。

案例二：蔬菜店货款纠纷

案件经过

盛乐经济园区某蔬菜店与于某某之间存在长期蔬菜水果供应合作关系，随着业务往来，于某某逐渐出现拖欠货款情况。蔬菜店老板多次催要菜款，但于某某一直以各种理由推脱不付，截至调解前共拖欠货款39816元。

在多次自行协商无果后，蔬菜店老板向和林格尔县综治中心申请调解，中心将该案委托给和林格尔县清远民商事调解中心具体办理。

主要做法

清远民商事调解中心接到委托后，迅速组织专业调解团队了解案情，于2025年4月2日组织现场调解。

调解过程中，调解员采取"背靠背"与"面对面"相结合的调解方式，先分别与双方沟通，明确各自诉求，精准掌握纠纷产生的原因和争议焦点。

在充分了解情况的基础上，调解员发现双方均有继续合作的意愿，但在于某某的支付能力上存在分歧。调解员从法律角度明晰双方权利义务，从情理角度引导换位思考，从合作共赢角度分析继续合作的可能性。

针对于某某暂时面临资金周转困难的实际状况，调解员提出了分期付款的解决方案，既保障了蔬菜店的合法权益，又为于某某缓解了资金压力。

工作心得

本案的成功调解体现了民商事调解在化解小微企业纠纷中的独特优势。调解员不是简单评判是非对错，而是着眼于修复合作关系，寻求双方利益的最大公约数。

通过设计灵活多样的履行方案，既维护了债权人的合法权益，又考虑了债务人的实际履行能力，实现了"案结事了人和"的良好效果。

这种调解模式特别适合用于小微企业间的纠纷化解，有助于维护良好的商业生态，促进市场主体持续健康发展。

案例三：人身损害赔偿纠纷

案件经过

在某木材加工厂厂区内发生一起安全事故。吴某某在环境封闭的厂区内无证驾驶装载机作业时，在倒车过程中与临时雇工王某某驾驶的两轮电动车发生碰撞，造成王某某身体受伤。

事故发生后，王某某被紧急送往医院救治，虽无生命危险，但需要继续治疗。王某某的二哥作为家属代表，主张吴某某因操作不当造成王某某身体损伤，应当承担相关赔偿责任。

由于双方就赔偿金额存在较大分歧，王某某的二哥代表王某某向和林格尔县综治中心申请调解。

主要做法

综治中心接到调解申请后，高度重视此次涉及人身损害且赔偿金额较大的案件，立即启动多元联动调解机制。

2025年8月8日，中心协同司法、人社、公安等相关部门组织现场调解。调解过程中，调解员依次与王某某、吴某某进行沟通，明确双方诉求，精准掌握纠纷产生的原因和争议焦点。

一方面，调解员征求各部门意见，共同研判制定切实可行的调解方案；另一方面，从政策、法律、情理、社会影响等多个角度进行调解，引导双方换位思考。

针对吴某某已垫付22万元医疗费且面临较大资金压力的情况，调解员设计了分期支付方案：吴某某除已垫付的医疗费外，再分两期向王某某支付赔偿金48万元，既保障了受害方及时获得救治资金，又为责任方提供了筹措资金的时间。

工作心得

本案的成功化解彰显了综治中心多元联动机制在处理重大人身损害赔偿纠纷中的重要作用。通过多部门协同，既确保了调解程序的合法性，又保障了调解方案的可执行性。

对于赔偿金额较大的案件，采取分期支付的方式，既维护了受害人的合法权益，又考虑了责任方的实际履行能力，体现了调解工作的人性化和灵活性。

此外，通过司法确认程序赋予调解协议强制执行力，有效防止了后续履行纠纷，真正实现了案结事了，为类似重大人身损害赔偿纠纷的化解提供了可复制的经验。

三、经验成效，全链条发力化解民商事纠纷

1、整合资源，构建多元联动调解模式

针对民商事纠纷的复杂性与专业性，县综治中心打破单一化解局限，构建多部门、多专业协同的深度调解模式。

纠纷诉求通过窗口或线上平台汇聚后，专职人员化身"智慧分拣员"，依据纠纷性质、复杂程度等因素，精准匹配调解路径。

合同纠纷、货款拖欠等专业问题，市场监管部门工作人员深入调解；法院法官与助理提前介入疑难纠纷，提供法律指引。

2、强化保障，提升调解质效与权威

定期组织调解人员开展民商事法律法规、调解技巧等培训，不断提升队伍专业素养与实战能力，为高质量处理纠纷提供人才保障。

同时，推广调解协议司法确认，简化流程、提高效率，以司法强制力为调解成果护航，增强了当事人选择调解的意愿与信心。

3、跟踪回访，确保调解协议落地生根

对达成协议的案件，尤其是涉及履行期限、分期支付的，明确责任人跟踪回访，督促协议履行，杜绝"调而不结"。

这种做法让调解协议落地生根，真正实现了纠纷的实质性化解。

四、未来展望，深化纠纷源头治理

和林格尔县综治中心始终秉持"以人民为中心" 理念，持续创新，提升统筹联动调解水平，将民商事纠纷化解在基层、消除在萌芽。

接下来，中心将进一步强化与商会、行业协会、企业的联动，加强对市场主体经营行为的规范引导，从源头上预防和减少纠纷发生。通过发布典型调解案例、开展普法宣传等方式，提高市场主体的契约精神和法律意识，营造法治化营商环境的良好氛围。

随着社会经济的不断发展，民商事纠纷调解工作也将面临新的挑战和机遇。和林格尔县综治中心将不断探索创新调解机制，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，为县域经济高质量发展营造和谐稳定环境。