打造“五星呼伦”综治中心 探索基层社会治理新路径
呼伦贝尔北路街道综治中心持续推进规范化建设,探索形成了一套化解矛盾纠纷可复制、可推广的经验做法,为基层社会治理创造了平安、和谐的环境。
呼伦贝尔北路街道辖区面积6.73平方公里,常住人口9.6万人,下辖10个社区、60个住宅小区,居民结构复杂、人口流动性大、矛盾纠纷类型多。2025年以来,街道综治中心按照“实体化、规范化、标准化”要求建成运行,设立接待区、调解区、信息指挥室等功能分区,全面实现“有阵地、有人员、有制度、有运行”,切实为辖区群众提供一站式、多元化治理服务。
整合力量资源,推动多元共治
中心坚持“资源整合、力量下沉”的思路,积极推进“两所一庭”(派出所、司法所、人民法庭)常态化入驻,建立联动值班制度,实现矛盾纠纷及时受理、同步处置。同时,充分发挥北疆公证处作用,建立“法律顾问远程咨询”模式,提升法律服务精准度;引入心理咨询力量,建立心理疏导工作室,开展心理干预、危机干预服务,为矛盾纠纷当事人减压释疑;依托志愿服务队和社会组织,形成多方参与、多元协作的治理格局。
健全制度机制,确保规范运行
为保障中心规范高效运行,街道建立健全了一整套制度机制,制定首问负责制、接待值班制、工作例会制、案件会商制等,明确岗位分工和工作流程。依托综治信息化平台,建立“排查—受理—调解—反馈—回访”闭环管理机制,确保矛盾纠纷件件有落实。实行案件台账化管理,将化解率、群众满意度等纳入考核奖惩,推动工作人员积极作为。
加强人员管控,维护社会稳定
坚持“矛盾不上交、就地化解”原则,注重前端预防和源头治理。通过“网格员入户排查+综治中心集中调解”模式,有效化解了绝大多数矛盾。
在重点人员稳控方面,针对信访重点人、刑满释放人员、精神障碍患者等群体,建立“一人一档、一人一策”工作机制,落实专人稳控和帮扶措施。截至目前,辖区重点人员总体可控,未发生极端事件。
典型案例展现规范化建设成果
2025年4月,星光苑、毓秀国际公馆业主因房本办理问题,计划集体前往新城宾馆向中央巡视组反映,存在群体性上访风险。中心第一时间介入,联合相关科室,多次召开协调会,一方面对业主代表疏通劝导,一方面积极协调推进房本办理。最终,业主群体理性表达诉求,房本也在陆续办理中,避免了事态扩大,实现了矛盾的妥善化解。该案例充分体现了综治中心在矛盾纠纷排查、应急处置和多元调解中的综合作用,为今后类似问题处理积累了经验。
下一步,呼伦贝尔北路街道将以规范化建设为基础,进一步在“智慧综治”“微治理”上探索突破,持续提升矛盾纠纷预防化解能力,推动辖区社会治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。

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