呼和浩特市赛罕区乌兰察布东路街道高院社区面积仅0.341平方公里，却容纳了4600余户、6300多位居民，下辖6个小区，多是老旧小区，治理挑战不小。近年来却接连获得自治区“坚强堡垒模范支部”、市级“民族团结进步示范社区”和“网格化服务管理工作优秀社区”等荣誉，是一个通过精细治理将“千条线”拧成“一股绳”，生动绘就基层治理新画卷的典型样本。

面对老旧小区集中、居民诉求多元的实际情况，高院社区没有选择“大而化之”，而是将发力点锚定在“微”字上：以微网格夯实底座，以微循环疏通堵点，以微服务温暖人心，探索出一套协同共治、精准有效、充满温度的“基层微治理”模式。

精准施策，服务到人，“一人一档”兜牢民生底线

社区治理，核心是人。高院社区秉持“排查无死角、服务不缺位”的原则，将常态化走访作为基本功。在此基础上，针对需要特别关注的重点人群，社区创新建立“一人一档”动态管理台账，综合考量其生活状况、行为动态、社会关系等多维度信息，确保底数清、情况明、更新快。这不仅是管控档案，更是“关爱档案”。通过节日慰问、政策救助等精准帮扶，社区将关怀送到家，实现了“帮扶中管控、管控中服务”，让特殊群体感受到“身边有人管、困难有人帮”，筑牢了社区平安稳定的基础。

党建引领，根系延伸，“微治理”激活末梢神经

如何将治理触角延伸到每个楼栋、每户家庭？高院社区构建了“社区党委—6个小区党支部—13名专职网格员—80名楼栋（单元）长”的治理体系，形成了深入基层的“微治理”力量。这支队伍不仅是信息员、宣传员，更是调解员、服务员。

在宝塔庄园老旧小区改造中，面对居民对外墙保温材料的质量和美观疑虑，“微治理”迅速行动。社区党委牵头召开5场专题协商会，网格员、楼栋长逐户走访，记录下150余条个性化诉求，最终推动选用既环保美观又经济实用的方案，赢得了居民点赞。在吉祥苑小区，面对8栋楼房顶漏雨的老大难问题，社区推动“党旗业委会”发挥作用，由小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，形成“党支部领导、业委会监督、物业公司服务”的合力。经过多次协商，成功推动物业公司投入约20万元进行修缮，为居民解了燃眉之急。

“村居吹哨”，部门报到，齐心协力破解治理难题

单一社区常常面临“看得见、管不了”的困境。高院社区积极推行“村居吹哨、部门报到”机制，统筹城管、交管、供暖等35名职能部门工作人员力量下沉网格。一声“哨响”，多方响应，变社区“单打独斗”为多元主体“通力合作”，集中攻克了“尚东枫景小区污水管网改造”、“吉祥苑小区侵占绿化”、“管道跑冒滴漏”等一系列群众急难愁盼问题，真正打通了基层治理的“微循环”。

三调联动，法理情融，筑牢矛盾化解“防火墙”

社区矛盾纷繁复杂，如何有效化解？高院社区充分利用辖区内的司法资源优势，与自治区高院、区法院、街道司法所、律师事务所等联动，打造“三调联动”党建品牌，组建由法官、律师、政法干警参与的法治志愿服务队。通过“金牌调解室”、公共法律开放日等平台，累计调处各类纠纷230件，其中绝大多数通过人民调解在小区内化解，实现了“预防在小区、发现在小区、解决在小区”。针对历史遗留的房本办理难题，社区主动变“等群众信访”为“帮群众代办”，已为305户居民成功办理不动产分户，将实事办到了群众心坎上。

数字赋能，智慧治理，“云上社区”提升响应速度

在“脚力”之外，高院社区也积极为治理注入“数字动力”。社区全面运用自治区综治和网格化信息平台，13名网格员熟练使用“蒙政通”，完成了4613户居民信息线上认领，并为独居老人、困境儿童等重点人群建立电子档案和标签体系，实现“精准画像”。矛盾纠纷可通过平台实现“网格员排查上报—社区协同处置—全程跟踪办结”的线上闭环，办结率达100%，推动了社区治理从“传统粗放”向“精准高效”的深刻转变。

从精准帮扶到“基层微治理”发力，从“村居吹哨”到“三调联动”，再到“云上”赋能，高院社区的实践生动表明：基层治理的“硬功夫”，就藏在以人民为中心的“细心思”和“实作为”里。这里没有惊天动地的大事，却通过日复一日的精细耕耘，将党的温暖、法治的力量、协商的智慧与科技的效能，融入一桩桩小事、一件件实事中，织就了一张充满获得感、幸福感、安全感的社区生活网。