基层治理作为国家治理的“神经末梢”，直接关乎群众切身利益与乡村和谐稳定。和林格尔县黑老夭乡综治中心始终以“保障群众安居、提升生活品质”为核心目标，积极探索实践“党建引领牵动、多方协同联动、群众广泛参与”的基层治理新模式，持续优化乡村治理生态，让群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

党建引领强根基，织密基层治理组织网

黑老夭乡始终将党建引领作为基层治理的核心引擎，着力打破治理壁垒，凝聚工作合力。一是优化组织架构，按照“规模适度、无缝覆盖”原则，将全乡划分为若干网格，同步组建网格党小组，精心选拔专职网格员与联户长，构建起“网格党小组+网格员+联户长”的“铁三角”基层微治理体系，实现党组织在网格区域的全面覆盖，让治理触角延伸至每一个角落；二是建强联动机制，乡综治中心牵头整合派出所、司法所、市监所等多部门力量，形成“乡级统一指挥、站所协同联动、网格落地见效”的闭环治理模式。同时，推行村干部“三必到”工作机制——群众矛盾纠纷必到、生产生活难题必到、村内紧急事务必到，确保治理服务精准对接群众需求。目前，全乡各村均划定“干部责任区”，实行干部分片包户制度，对孤寡老人照料、困境儿童帮扶等民生事项建立专项台账，实施动态跟踪管理。

源头治理抓关键，筑牢矛盾防控安全线

为高效化解矛盾纠纷，黑老夭乡在乡级设立综治调解室，村级设立群众说事点，秉持“预防为主、抓早抓小、就地化解”原则，紧盯矛盾源头治理，从根源上防范风险、减少问题滋生。一是常态化开展排查走访，组织网格员、联户长以“拉家常”的方式入户走访，实现每周辖区农户全覆盖，重点排查邻里矛盾、生产经营纠纷等潜在隐患，建立矛盾纠纷台账并实行动态跟踪，确保隐患底数清、情况明、处置快；二是扎实推进基层诉求“吹哨报到”机制，精准匹配群众诉求与各类治理资源，及时响应各类风险隐患预警处置需求，推动矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层；三是强化网格员能力建设，定期组织网格员开展系统操作培训与工作调度，明确每周定期排查上报辖区各类风险信息的工作要求，为精准预警、高效处置提供了坚实的数据支撑。

多元共治聚合力，打好矛盾调解组合拳

黑老夭乡综治中心针对矛盾纠纷化解与乡村治理提质增效，整合多方资源力量，构建起“专业赋能+乡土优势”的多元调解体系，实现矛盾纠纷高效处置、治理效能持续提升。一是激活群众自治内生动力，深入挖掘本土治理潜能，组建由老党员、老教师、退役军人、乡贤及法律顾问组成的调解队伍，队伍凭借熟悉村情民意、群众威望高的优势，聚焦邻里纠纷、家庭矛盾等多发民事纠纷开展调解，以接地气、暖人心的方式化解基层矛盾隐患；二是健全民主协商机制，将村级道路修缮、人居环境整治、公共设施维护等群众高度关切的民生事项，全面纳入“村民议事会”议事范畴，通过规范的民主协商流程与集体决策机制，充分保障群众的知情权、参与权与监督权，让乡村治理更贴合民意、更具温度；三是强化群防群治效能，以民警、网格员、村干部、联户长为核心骨干，组建专业化群防群治队伍，广泛汇聚各方治理力量，形成“上下联动、全域覆盖、齐抓共管”的乡村治理格局，有效凝聚起多元协同的治理合力，为乡村和谐稳定筑牢坚实屏障。

下一步，黑老夭乡将继续坚持以群众需求为导向，持续优化治理机制、完善服务举措，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，推动基层治理水平再提升，努力建设更具幸福感、更有烟火气的平安乡村。