土地是农民安身立命的根本，土地权属争议更是基层治理中的“硬骨头”。此类纠纷往往成因复杂、证据模糊、情绪对立，若处置不当，极易激化矛盾、影响稳定。新店子镇新店子村在集中坡地改造工程后，就出现了一起村民因信息偏差引发的土地耕作争议。镇综治中心主动担当、创新施策，以“实地核调+灵活置换”为核心抓手，通过“查清症结、疏导情绪、创新破局、闭环落实”四步工作法，成功化解纠纷，实现“案结事了人和”。

坚持实地核调，以“脚步丈量”筑牢客观公正根基

化解矛盾，事实先行。面对土地权属争议，镇综治中心摒弃“坐堂办案”的传统模式，将“实地勘察”作为调解工作的第一原则。

快速响应组建专班：接报后第一时间抽调经验丰富的调解员，联合镇自然资源所业务骨干、村组干部组建专项工作组，确保调解工作专业、高效推进。

精准勘察厘清事实：工作组直奔争议地块现场，对照坡地改造规划图纸，实地丈量地块面积、确认四至范围、核查耕作现状。同时走访周边知情村民，多方收集佐证信息，还原事件全貌。

客观定性明确权责：经核查，明确孙某对争议地块拥有合法权属，曾某系因工程后地块形态变化、信息传递疏漏导致误耕，并非故意侵占。这一结论为后续调解工作奠定了坚实的事实基础，也让双方当事人感受到调解的公正性。

坚持情理法交融，以“暖心疏导”解开群众思想症结

土地纠纷牵动农民切身利益，当事人往往情绪激动。工作组坚持“以情动人、以理服人、以法育人”，把化解情绪对立摆在突出位置。

以情共情，安抚对立情绪：将双方当事人请到争议现场，首先肯定双方均为安分守己的本分村民，充分理解土地对农民的特殊意义，让当事人感受到被尊重、被理解，逐步平复激动情绪。

以理释法，明晰行为边界：在情绪缓和后，工作组向曾某详细解读土地管理相关法律法规，出示孙某的合法权属依据，明确其误耕行为的性质及可能产生的法律后果，引导其理性看待问题。

兼顾利益，消除抵触心理：充分考量曾某已在地块投入的劳力成本，避免简单“一刀切”式要求返还，从根源上消除其“白忙活一场”的抵触心理，为后续协商创造良好条件。通过“背对背”沟通、“面对面”协商，推动双方从“情绪对抗”转向“问题解决”。

坚持创新破局，以“灵活置换”实现权益互利共赢

破解土地纠纷僵局，关键在于跳出“非此即彼”的传统思维。工作组秉持“依法依规、兼顾双方”原则，创新提出“土地置换”解决方案，实现法理与情理的有机统一。

锚定底线，坚守合法权益：方案设计始终以维护孙某的合法土地权属为前提，不触碰法律红线，确保调解结果的合法性。

创新路径，平衡双方需求：由村集体从预留或可协调的集体土地中，划出一块面积相当、地力相近的地块补给孙某，同时引导孙某将争议地块的承包经营权协议转让给曾某。

互利共赢，破解调解困局：该方案既让孙某获得了等质等量的土地，合法权益不受损；又让曾某的前期劳作投入得到回报，耕作需求得到满足，真正实现了“双赢”，成功打破“公说公有理、婆说婆有理”的僵持局面。

坚持闭环落实，以“精细跟进”确保矛盾长治长效

调解方案的生命力在于落地见效。工作组坚持“全程跟踪、精细服务”，构建“测量-签约-回访”全流程闭环管理体系，确保矛盾纠纷彻底化解。

精准核算，保障公平公正：协调自然资源所、农经站专业人员，对拟置换地块进行精确测量评估，确保面积、地力、区位等条件公平对等，消除双方后顾之忧。

规范流程，确保合法合规：指导双方当事人及村集体签订书面置换协议，明确各方权利义务、地块信息、交接时限等关键内容，并提供备案及权属变更登记指引，让调解结果经得起法律和时间的检验。

跟踪回访，巩固调解成效：协议签订后，镇综治中心定期组织回访，查看土地交接情况，了解双方满意度。经回访，双方已顺利完成土地交接，邻里关系得到修复，真正实现了“案结事了人和”。

此次土地权属争议的成功调处，充分彰显了“实地核调+灵活置换”工作法的实践价值，也为基层矛盾纠纷化解带来深刻启示。下一步，新店子镇综治中心将持续总结提炼调解工作的经验做法，进一步完善“实地核调+灵活置换”的矛盾化解模式，健全多元化解机制，提升基层治理能力，为维护乡村和谐稳定、助力乡村振兴贡献更大的综治力量。