基层稳，则全局安。为深入开展矛盾纠纷“大排查、大走访、大化解”专项行动，清水河县委政法委充分发挥县综治中心的统筹协调核心作用，打破部门壁垒，推动力量下沉，创新建立“前端排查、中端介入、后端督办”的闭环工作模式，实现了从被动应对到主动发现、从单打独斗到多元共治的转变，有效将大量风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态，为全县高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

一、坚持高位推动，构建“一体化”指挥协调体系

县委常委会、县政府常务会专题安排，政法委书记带头走访涉事企业化解纠纷、市督导组同志亲自帮助解决问题，各级领导的亲力亲为，为开展好专项行动树立鲜明政治导向，奠定坚实工作基础。县委政法委指导县综治中心系统构建了“警网司联动、平战结合、扁平指挥”三大核心工作机制，推动基层治理从“碎片化”向“体系化”、从“被动应对”向“主动创安”转变。一是建立“警网司联动、双管齐下”的排查化解机制。明确由派出所片警定期带领网格员开展联合走访巡查，民警发挥执法权威和专业优势，网格员发挥人地两熟优势，共同聚焦治安隐患、矛盾纠纷、重点场所等进行“捆绑式”排查。民警对网格员进行基础法律知识和安全防范技能培训，网格员成为民警的“信息触手”和“工作助手”，实现了“1+1>2”的排查效果。对于排查出的、超出网格员调解能力的复杂矛盾纠纷，建立由属地司法所干警牵头，统筹人民调解员、法律顾问、相关行政部门及社会组织等力量参与调解的工作机制，确保矛盾纠纷依法、规范、高效化解。二是建立“部门推送+网格协助”重点人员双重管控制度。公安、司法、卫健等重点人员管理部门常态化向对应网格推送信息，确保网格员能及时掌握辖区内重点人员的基本情况和动态。网格员负责在日常走访中协助关注相关人员状况，提供必要的社会关怀，并第一时间将异常情况报告给管理部门，形成“管理部门专业管控”与“网格基础关注”相结合的双重闭环，提升管理服务的精准度和有效性。三是建立“网格推长、扁平管理、平战结合”的指挥运行机制。清水河县城8个社区居民占全县常驻人口的51.2%，为适应日常管理与重要节点安保的不同需求，在每个社区推选出一名网格长，建立灵活转换工作模式。平时，由乡镇综治中心牵头每周固定时间，组织辖区派出所片警、司法所干警、网格长（员）代表等召开工作例会，汇总分析、协商解决具体问题。在重要节假日、重大活动安保等关键时间节点，县综治中心可根据需要直接调度网格长，听取汇报、部署工作、检查落实，极大提升应急响应的速度和执行力。

二、推动力量下沉，织密“全域化”排查感知网络  

坚持“警力有限、民力无穷”的理念，将专项排查与常态化网格管理深度融合，构建起一张覆盖全域、反应灵敏的排查感知网络。一是凸显网格员“哨兵”作用。充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，将他们作为排查走访的“主力军”和“前哨探头”。专项行动期间，网格员围绕婚恋家庭、邻里关系、债务纠纷、土地权属、物业纠纷等重点矛盾领域，开展拉网式、滚动式排查，确保不留死角、不漏隐患。二是专业力量直达基层。春节后第一周，县委政法委带领县综治中心、公安局、司法局、卫健委等重点人员管理部门负责人和业务骨干下沉到乡镇，与基层网格员进行“穿透式”对接，通过现场讲解政策、传授方法，建立“一对一”或“一对多”的直联渠道，提升基层识别、初步处置复杂矛盾的能力，实现指挥体系与执行末梢的无缝衔接、专业资源与基层需求的精准匹配、被动接诉与主动发现的有机结合。

三、强化多元共治，优化“闭环化”调处化解流程  

对于排查出的矛盾纠纷，坚持分级分类、联动联调，形成闭环管理，防止小拖大、易拖难。一是前端“首诊负责”。网格员对排查出的简单矛盾纠纷，第一时间进行现场调解、情绪疏导，力争“微事不出格”，对于无法现场解决的，通过信息平台即时上报。二是中端“专业会诊”。县综治中心根据矛盾性质、复杂程度，会商研判后分流至属地乡镇或相关职能部门，对于跨部门、跨层级的复杂疑难纠纷，由县综治中心召集涉事主管部门、律师、社会组织等力量进行“联合坐诊”、集中攻坚。三是后端“跟踪督办”。对分流交办的矛盾纠纷，县综治中心全程跟踪办理进度和化解效果，对临近时限或化解不力的，下发督办单，直至问题解决、群众满意。